Solicitud de tratamiento urgente de la Situación que afecta a los Contadores Públicos

El  reclamo  generalizado  de  los  profesionales  en  Ciencias  Económicas de  prácticamente  todo  el  país,  es  hoy  en  día  una  constante,  a  la  cual  las entidades  de  la  profesión,  no  obstante  sus  recurrentes  presentaciones  ante  la autoridad  competente  en  cada  caso,  no  han  tenido  éxito  en  lograr  cambios  y respuestas concretas hacia esos reclamos.

Fundamentalmente la grave situación que se ha ido acentuando con el tiempo, tiene su base en situaciones que haremos hincapié en algunas de ellas:

1. El traslado de una importante carga de trabajo adicional – a la que le es  propia- por  parte  de  los  Organismos  de  Control,  con  la  consecuente asignación de responsabilidades y la precarización profesional que conlleva;
2. La  imposición  que  le  fija  a  los  Contadores  Público s  el  nuevo  Código Procesal Penal de la Nación en el inc. del Art. 204 - como obligados a denunciar (casos de fraude, evasión impositiva, lavado de activos, trata y explotación de personas)-;
3. El  carácter  de  “sujeto  obligado”  que  le  impone  la  UIF  a  los profesionales  que  actúan  como  Auditores  o  Síndicos – debiendo  reportar  por operaciones  sospechosas  del  lavado  de  dinero  de  sus  clientes  ante  ese Organismo-;
4. Las  incomodidades  de  nuestros  colegas  en  los  lugares  de  atención, en  particular  los  que  ejercen  la profesión  en  el  interior  del  país,  donde  se requiere  refuerzo  en  la  infraestructura  satelital  y  conectividad  informática  para que hasta el pueblo más lejano tenga las mismas posibilidades acceso para el cumplimiento de las normas;
5. El  aumento  de  la  presión  tributaria  que  castiga  a  los  jubilados, autónomos y empleados en relación de dependencia incluidos en el impuesto a las ganancias.

Por este motivo, se ha enviado desde la Federación Argentina de Graduados en Ciencias Económicas una solicitud dirigida al Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, al Presidente de la Cámara de Diputados del Congreso Nacional, al Presidente de la Cámara de Senadores del Congreso Nacional, a la Comisión  Bicameral  Especial  de  Monitoreo  e  Implementación  del  Nuevo Código Procesal Penal de la Nación, al Ministro de Economía de la Nación, al Administrador de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y al Presidente de la Unidad de Información Financiera (UIF) para el tratamiento urgente de la a grave situación que afecta a los Contadores Públicos.


A continuación se transcribe parte de la nota:

AFIP -DGI
 
Los  Contadores  Públicos  enfrentan,  para  dar  cumplimiento  en  tiempo  y forma a sus tareas técnicas impositivas, severas dificultades que atentan tanto contra  el  cumplimiento  de  su  cometido  con  profesionalismo  como  de  la preservación de elementales condiciones de calidad de vida.

Basta  hacer  un  raconto  de  situaciones  cotidianas  para  apreciar  que  el marco  que  se  le  impone  al  profesional  resulta  contraproducente  en  relación  a los  objetivos  de  un  sistema  razonable  que  apunte  a  que  el  Fisco  pueda recaudar    oportunamente    lo    que    corresponde,    los    contribuyentes den cumplimiento  a  sus  obligaciones  fiscales  sin  dificultades operativas  y  los Contadores Públicos puedan asegurar un trabajo técnico de calidad inobjetable, sin inconvenientes en complejidades que interrumpan recurrentemente su tarea.

Sobre el particular cabe realizar las siguientes precisiones:

Las  mayores  dificultades  se  originan  en  una  transferencia  altamente significativa de carga de trabajo desde la AFIP hacia el sector privado, lo cual impacta  no  solamente  sobre  los  pequeños y medianos contribuyentes sino también sobre los Contadores Públicos actuantes quelos asisten.

Las  múltiples problemáticas  que  se  observan  cotidianamente  derivan
de:

• El régimen de Factura electrónica.
• El Sistema Informativo de Compras y Ventas.
• La Liquidación del IVA on line.
• Los Aplicativos.
• Las presentaciones requeridas con duplicación de información que ya dispone el Fisco .
• La Complejidad del sistema que desborda al Contribuyente.
• Las severas dificultades de conectividad a la página Web de la AFIP y la frecuente caída del sistema.
• Las Fiscalizaciones Electrónicas.
• Modo de interpretaciones de normas o cuestiones
• Cada vez se profundiza más la precarización profesional, se  tienen  que  dedicar  más  horas,  incluso  en  los  horarios  insólitos  en  los que  muchas  veces  es  necesario  apelar, sin compensación económica alguna.

Nuevo Código Procesal Penal de la Nación
 
A partir  de  la Ley  27.063  que  sanciona  el  Código  Procesal  Penal  de  la Nación se le impone a los Contadores Públicos en el inciso c) del artículo 204 la obligación de denunciar "los casos de fraude, evasión impositiva, lavado de activos,  trata  y  explotación de personas"  de  los  que  se  enteraran,  excepto aquellos que queden amparados por secreto profesional.

Obviamente, de esta manera se convierte a los Contadores Públicos - junto a  los Escribanos- en  generadores  de  una  obligación  ajena  a  su  ejercicio.  Lo cual por otra parte se constituye en una situación inequitativa y discriminatoria en  relación a otras profesiones  y  a  los  ciudadanos - en  general- ya que  no recae  sobre  éstos  la  obligación  de  denunciar  delitos de los que toman conocimiento.

Numerosos prestigiosos abogados especialistas en derecho penal sostienen que la exigencia de esa denuncia es absolutamente inconstitucional. A  todas  las  profesiones  el  artículo  204  respeta  el  secreto  profesional  por  las cosas  conocidas  en  el  ejercicio  de  sus  funciones,  lo dice  taxativamente.  Pero para nuestros profesionales le invierte la carga y siempre debe denunciar salvo  que lo ampare el secreto.

UIF
 
De acuerdo a las disposiciones vigentes de la UIF los Contadores Públicos matriculados  que  actúan  como  auditores  y  síndicos  y  cuyas  actividades  estén reguladas  por  los  Consejos  Profesionales  de  Ciencias  Económicas  revisten  el carácter de "Sujetos Obligados" a implementar controles especiales vinculados con  la  actividad  de  lavado  de  dinero  y,  de  esta  forma,  cuando  detecten operaciones  sospechosas  en  sus  tareas  de  control  deberán informarlas  a  la Unidad de Información Financiera (UIF).

La   detección   de   operaciones   inusuales   y   el   reporte   de   operaciones sospechosas  se  constituye  en  el  aspecto  más  relevante  de  la  normativa, básicamente  porque  todo  el  esquema  de  control  que  establece  la  UIF  está destinado a que los profesionales, en cuanto sean "sujetos obligados", detecten y reporten operaciones sospechosas de lavado de dinero a este organismo de control. Se coloca al contador que debe mantener el secreto profesional que es la base del vínculo “cliente-profesional” en una suerte de delator encubierto lo que resulta inadmisible.
Se  le  impone  así  al  Contador  Público  más  presión  con  responsabilidades adicionales a las que le son propias y la conflictiva situación de informar cada operación   que   pudiere   considerarse   sospechosa   sin   comunicársela   a   su cliente.

Nota completa Federación Argentina de Graduados en Ciencias Económicas aqui



Otra Nota

El Colegio de Graduados en Ciencias Económicas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires envió una nota dirigida al Administrador de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) en  relación  a  la  posibilidad  de  emitir  facturas  y/o  documentos
equivalentes, de tipo electrónico en moneda extranjera.

Nota completa CGCE aqui