Según el funcionario, las moratorias (planes de pago con quitas) son "un engaño para el contribuyente" cumplidor. Y afirmó que no hacen falta escraches (como a los que solía recurrir la agencia en otras épocas, por ejemplo en la costa y en esta época del año) para lograr resultados. Entre otras políticas, dijo, se lanzará un esquema para reducir o directamente anular, según la conducta fiscal, las retenciones de Ingresos Brutos en cuentas bancarias.
En reportajes con La Nación y El Cronista, el director de ARBA expresó lo siguiente:
- ¿Cuáles son los planes para 2017?
Vamos a trabajar en diseñar un índice de evasión de la provincia de Buenos Aires, comparando las distintas actividades económicas con la base declarada de Ingresos Brutos. A partir de esa comparación, vamos a detectar si hay diferencias entre nivel de actividad y nivel de declaración de Ingresos Brutos y lo publicaremos -Estimado mayo o junio-.
- ¿Para qué servirá?
- Organizaremos fiscalizaciones electrónicas o presencia de inspectores en el domicilio del contribuyente. Parte de la alta presión impositiva que tiene la provincia de Buenos Aires es porque la base tributaria está acotada. Vamos a ampliar esa base para empezar a bajar la presión tributaria de a poco.
-¿Qué grado de evasión hay en la provincia de Buenos Aires?
-Hoy no tenemos un índice confiable de la evasión. Por eso, vamos a trabajar en elaborar esos indicadores. Vamos a comparar, en diferentes industrias, los niveles de actividad económica con la base de ingresos brutos, para tratar de ver si hay incongruencias.
-¿Cuál es la estrategia de la gestión para ir tras el evasor?
-Hay varias acciones. En la recaudación, el impuesto que más participa es Ingresos Brutos, y cuando asumimos vimos que 50% de la base no presentaba declaración jurada, que es el primer paso para estar en la formalidad; empezamos a dirigir intimaciones y a aplicar multas, y corregimos un 11% este impuesto. Otra medida es el cruce electrónico que permite detectar inconsistencias. Cuando se notifica al contribuyente en el domicilio fiscal electrónico, casi 80% de quienes abren el correo rectifican la declaración jurada y corrigen la inconsistencia. Y también seguimos con la fiscalización en campo.
-Ingresos Brutos es el impuesto que más aporta pero es el más acusado de distorsivo, ¿cómo lo ve y qué posibilidades hay de que haya una caída de alícuotas?
-Una de las medidas es combatir la evasión para poder lograr eso. Sin hablar específicamente de Ingresos Brutos, creo que el sistema tributario argentino hoy es resultado de parches que se fueron sumando, porque no fue pensado integralmente. Se requiere una discusión seria y responsable para tener un sistema que tienda a la simplificación y a la anulación de impuestos que se repiten, un sistema que sea progresivo y que ataque los impuestos distorsivos como puede ser Ingresos Brutos. Pero todo en el marco de la responsabilidad de las cuentas públicas; hoy hay presión impositiva récord pero también hay un estado enorme, tanto a nivel nacional como provincial y municipal. Y una deuda social en la provincia enorme, con necesidad de caminos rurales, obra pública, salud.
-¿Cómo funcionará el nuevo esquema para incentivar a quienes cumplan con Ingresos Brutos?
-Desarrollamos una matriz de riesgo fiscal observando parámetros como la presentación o no de declaraciones juradas, el pago y ciertas conductas como la adhesión permanente a planes de pago. En función de esas conductas, que marcarán el riesgo fiscal del contribuyente para la agencia, se moverá la alícuota de retención del impuesto. Es la carga financiera lo que reducimos, no la presión impositiva.
-¿Algunos podrían no tener más retenciones del impuesto desde la cuenta bancaria y pagar directamente al vencimiento?
-Sí, la idea es que quien tenga muy buen comportamiento como contribuyente tenga en cero esa alícuota de retención. Esto se aplicará en los próximos meses.
- ¿Ingresos Brutos no es impuesto que desalienta la inversión?
- Al ser un impuesto que grava todas las etapas de la cadena productiva, es distorsivo, pero más allá de un impuesto en particular, hay que ver la carga tributaria en todos los niveles. Puede ser que Ingresos Brutos atente contra la inversión, pero hay otros factores que también lo hacen: la falta de competitividad, la falta de seguridad jurídica.
– ¿Por qué la provincia de Buenos Aires no adhirió a la moratoria nacional que acompañó al blanqueo?
–Hemos erradicado las moratorias por las cuales un contribuyente que pagaba sus impuestos en fecha tenía el mismo costo que uno que lo hacía dos años después, gracias a las quitas que se otorgaban. En cambio, diseñamos un plan de pagos permanente sin quitas.
–¿Cuál es el balance del blanqueo para la provincia?
–El 40% de los bienes que se blanquean deberían ser recursos de Buenos Aires y esperamos que se vuelquen a la actividad económica.
Fuente: Cronista y La Nación.
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